浅谈预防毒品犯罪的对策


  摘 要:毒品犯罪是国际公认的严重犯罪。我国的毒品犯罪虽然得到了有效缓解和遏制,但禁毒斗争形势依然不容乐观。准确认识毒品犯罪的特点并提出切实可行的防治对策, 对预防和打击毒品犯罪具有十分重要的意义。
  关键词:毒品犯罪;成因特点;预防措施
  毒品犯罪是国际公认的严重犯罪。我国的毒品犯罪虽然得到了有效缓解和遏制,但禁毒斗争形势依然不容乐观。当前,我国的毒品犯罪正呈现出犯罪手段隐蔽化、犯罪主体低龄化和无业化、毒品种类新型化、案件所涉毒品数量大宗化、涉及区域国际化的趋势。要有效预防毒品犯罪,应加强宣传,提高全民防毒反毒的意识;从毒品生产环节入手,通过实行境内毒品原植物的禁种铲毒、境外毒源地替代种植、加强易制毒化学品管制、捣毁制毒窝点等措施进一步控制和减少毒源;加大查缉力度,提高查缉能力和水平,切实阻断毒品的運输、储存、贩卖等流通环节;加大惩处力度,增加犯罪成本;强化禁吸戒毒工作,减少毒品消费需求,有效萎缩毒品消费市场;同时,针对毒品犯罪国际化的大趋势,还应进一步深化国际协作,集各国之力共同治理毒品犯罪。
  一、加强禁毒宣传,提高全民禁毒意识,依靠人民群众、依靠农村基层政权、组织开展禁毒工作
  (1)各级政府要强对广大人民群众的宣传教育,增强他们自觉抵御毒品种植的意识,教育他们不但自己不种植,还要敢于与非法种植罂粟的行为作斗争。
  (2)各相关部门应借助每年的6月26日国际禁毒日的特殊节日,以争创“无毒乡镇”、“无毒村”、“无毒居委会”、“无毒社区”等活动方式,充分利用广播、电视、标语、黑板报及群众喜闻乐见的文艺演出等形式,广泛深入地开展禁毒宣传工作,将禁毒工作深入人心。
  (3)公安机关要经常深入农村,特别是边远山区,经常性地开展禁毒教育和调查摸底,凡发现种植罂粟的,不管是谁种植,不管种植多少,什么用途,都必须立即铲除。对罂粟种植者不能宽纵,该治安处罚的予以治安处罚,构成犯罪的依法移送有关部门追究刑事责任。对种植罂粟者的处理,最好到发案地去宣布,以达到处理一件教育一片的社会效果,同时通过报纸、电台、电视等新闻媒介广为宣传,扩大影响。
  二、加强国际协作,打击毒品非法种植和生产,断绝毒品的来源
  针对毒品主要来自境外的实际情况,我们应加强与国际禁毒组织和周边国家的合作。通过各种渠道、方式促使周边国家政府特别是缅甸政府,加大对罂粟种植的管理,切实推行农业经济作物替代罂粟种植,减少、直至停止毒品种植。
  三、完善和提高检查手段,不断加强查缉力度,力争把毒品堵在境外和边境一线
  随着毒品犯罪的国际化和智能化,犯罪手段也更加隐蔽。但是由于当前缉毒人员少、装备落后,公安机关的缉毒手段还停留在拦车检查、凭肉眼判断的阶段,尚不能适应当前缉毒斗争的需要。各级公安机关应充实缉毒队伍,提高缉毒人员的素质。各级政府应加大对缉毒工作的投入,改善缉毒条件,配备缉毒犬、X光机、便携式毒品探测仪(俗称“电子狗”)等科技装备,提高缉毒效果。
  四、健全法律法规,加大打击力度,严惩毒品犯罪分子,堵住毒品的非法流通渠道
  严厉打击毒品犯罪是我国的一贯做法。最近,于2007年12月29日,第十届全国人大常委会第三十一次会议通过了《中华人民共和国禁毒法》,对禁毒宣传教育、毒品管制、戒毒措施、禁毒国际合作等方面作出了规定,健全了我国的禁毒法律体系,使我国的禁毒工作真正有法可依。《中华人民共和国刑法》是我国严厉打击毒品犯罪的重要依据,公、检、法等部门应严格执行,凡走私、贩卖、运输、制造毒品的,不管数量多少,均构成犯罪,应绳之以法;对走私、贩卖、运输、制造鸦片一千克、海洛因五十克以上的,应依法严惩,该判处死刑的坚决判处死刑,绝不手软。同时,人民法院还应该加强对罚金、没收财产刑的适用,对毒品犯罪分子予以严厉的经济制裁,不能让毒品犯罪分子在经济上占便宜。
  五、加强对吸毒人员的管理,健全戒毒措施,限制毒品消费市场
  有吸毒人员存在,毒品就有了销路,贩毒分子也就会因此铤而走险。各级政府要组织有关部门采取有效措施,摸清吸毒人员的底数,按照《禁毒法》的规定,对吸毒成瘾人员,不管是什么人,符合条件的一律实行强制戒毒。要加强戒毒机构的建设,加强对戒毒机构的管理,提高戒毒的效果。对戒毒出所人员,要实行跟踪管理,落实帮教措施,防止复吸,一经发现复吸,一律送劳动教养。
  六、发挥家庭教育对青少年的影响,把毒品犯罪消灭在萌芽中
  青少年吸食毒品的原因也从最初的满足好奇心、排解压力发展到扩展朋友圈,增加社交满足需求。又针对生理成瘾性较低毒品的持续施用原因进行深入调查,可发现吸毒的青少年生理虽无需求,但由于使用时体验良好,因此心理性质成瘾性成为不易戒除的根本原因。因此,政府部门也应该在原有的毒品防治行动基础上,协调教育、法律、社保、民政等相关其他政府部门进行合作,结合现代青少年的社会压力的来源、心态的变化进行毒品防治的政府联动,特别需要加强青少年公共活动空间的建设和规范,引导青少年在健康的公共空间进行社交,培养青少年正确的人生观和价值观。同时,加强与社会力量、家庭的合作,重视家庭在青少年毒品防治中的作用,定期联络;引入专业的社会组织对于青少年进行心理干预,设计人性化的全面发展课程进行辅导,从而营造良好的社会氛围。
  毒品问题不仅仅是一个社会的治安问题,更是关系到社会稳定、国家安危和民族兴衰的重大政治问题。因此,必须从国家安危、民族兴衰的高度来认识开展禁毒斗争的紧迫性和重要性,结合毒品犯罪的发展性和多变性,坚持禁种、禁制、禁贩、禁吸,坚持“四禁”并举,堵源截流,严格执法,厉行标本兼治的方针,这样才能最终取得禁毒斗争的彻底胜利。
  参考文献:
  [1]林臻.台湾青少年毒品防治的发展与经验
  [2]王丽.论毒品犯罪的特点及预防措施
  作者简介:
  翁丽华(1989.2~),女,汉族,福建莆田人,厦门市湖里区人民法院书记员,工学学士。