【摘要】我国由于长期受到“计划经济”模式的影响，相当多的企业至今尚未步入技术创新的轨道，企业技术创新动力不足，尤其是研发投入的不足己成为大多数企业的通病，这将严重阻碍中国经济的进一步发展。
【关键词】研发投入 企业研发 计划经济
一、影响研发投入的因素
技术创新是企业生存发展的长远动力。因此，企业在制定政策、决定研发投入时，不仅要考虑自身的具体情况，还要考虑市场、宏观经济甚至国家政策等多方面的因素。
(一)影响研发投入的内部因素
(1)企业的盈利能力。研发活动是一项投资大、风险高的活动，因而需要企业有较为雄厚的资金实力来支持。企业只有在盈利能力强的情况下，才会有承担较大风险的能力，也才会愿意投入较大金额的资金用于研发项目。相反盈利能力弱的企业，一方面没有大量的资金进行研发活动，另一方面缩小研发活动的投入还可提高当期利润。
(2)企业的规模。关于企业规模与研发投入关系的研究比较零散，结论也不一致，但归纳起来不外乎有两种：一种是认为两者具有相关性，熊彼得最先进行企业规模与R&D投入的相关性研究，他认为足够大的企业规模所具有的资源禀赋是创新的基本条件。Soete(1979)用R&D费用来衡量R&D活动的投入，采用商业周刊收集的美国1975-1976年间700家大公司的R&D支出数据，分析发现R&D投入随着企业规模的扩大而增加。Lall(1992)指出，研发活动本质上需要巨额资金、资源支持，而且因为创新结果经常难以预料而伴随着巨大风险，所以大企业比小企业具备更大的承担创新风险的能力。另一种结论则认为两者不相关，Scherer(1965)以销售额代表企业规模，以专利发明数代表研发活动，对500家美国大企业中的448家公司进行实证分析，结果表明专利发明并不与企业规模的增长成正比。
(二)影响研发投入的外部因素
影响企业研发投入的外部因素主要有：宏观经济状况、政府相关政策、行业因素等。①宏观经济状况越好，投资者越有信心，企业也就越容易筹集到资金进行研发活动：②由于研发活动具有很高的不确定性，所以仅靠市场是不能够完全提供有利于创新的外部环境的，这就需要政府应在客观上发挥其宏观调控职能，帮助企业解决存在的问题，引导企业增强研发的动力。③据《2008年全国科技经费投入统计公报》显示，研发投入强度处于前四位的分别是：专用设备制造业1，95％，医药制造业1，82％，通用设备制造业1，53％，电气机械及器材制造业1，42％，由此可见，不同的行业研发投入差别很大。
二、措施建议
根据上述我国企业研发投入与资本结构的实证分析和得出的结论，针对目前我国企业研发投入存在的问题，本文从以下几方面提出一些建议：
(一)提高企业研发投入的力度
(1)改变企业的产权结构，从制度上保证研发投入的提高。按李明(2005)的观点，中国经济运行中存在抑制研发投入的内因是国有企业的管理制度。因此，通过变卖转让、高管持股、职工持股等方式改变国有企业的产权结构，逐渐缩小国有股在企业中所占的比重。这样一方面可使代表国有资产行使权的政府官员在企业决策中只有参与权没有决定权，避免出现他们有权选择企业董事会成员和经理而又不为其选择承担责任的情况：另一方面也能改变国有企业经营管理者纯粹外部人的状况，让他们在企业中拥有一定的资本利益，通过长期利益激励改变他们追求短期效益的偏好，从而形成为企业的生存和发展自觉增加研发投入的机制。
(2)加大企业研发活动的资金投入力度。首先，政府要通过制定相关政策来保证企业对研发的投入，无论是绝对量还是在GDP中所占的比重都要保持逐年上升的趋势。其次，企业作为研发活动的投资主体，应确保每年研发活动的资金投入量，促进形成企业内部良好的研发资金循环链，在加大资金投入总量的同时更要优化研发资金配置，提高研发资金的使用效率。
(二)优化资本结构
首先，应加快风险投资的发展。风险投资是高新技术开发和产业化的“奶娘”，特别是企业进行研发活动的重要资金来源。风险资本在现代经济的资源优化配置中起着不可替代的作用。它与其他银行资本和产业资本存在明显的不同，它追求的是高风险下的高回报，只有具备高成长性的项目才有可能吸引风险投资。这一特性决定了其必将大部分资源配置于科技含量高、成长性强的企业。
其次，企业应注重自身资本积累。企业管理者通过优化战险由政府和企业共担的机制，以弱化企业研发活动的不确定性，增强其收益的确定性和保障性，实现税收激励政策与研发活动的协调互动。一是研发投入税前抵扣。在企业所得税中，研发费用无论数额多少，当年都可在税前据实扣除，取消对研发费用扣除的限制；还可以实行本年度发生的研发费用正常扣除与以后年度发生的增长的研发费用加计扣除相结合的办法，予以税前抵扣。二是研发费用向后结转或追溯抵扣。所谓向后结转或追溯抵扣是指准许企业以某年度的研发费用抵消以后年度的盈利，以减少其以后年度应纳税所得额；或者冲抵以前年度的盈余，申请退还以前年度已缴纳的部分税款。一般而言，冲抵或抵消前后年度的盈余，都有一定的年限限制。由于高新技术企业投资风险大，市场变化迅速，这种做法对其有极大的激励作用。三是可以允许企业按照销售收入的一定比例于税前提取研发准备金，用于技术开发、技术培训、技术革新和引进研究设施等。四是鼓励民间资本向中小企业融资，投资于创新活动，对其取得的投资收益，给予一定的税收减免优惠。