克难攻坚方面存在问题攻坚克难方面存在问题的原因分析;在脱贫攻坚工作方面存在的问题a(content_1);a(content_2);进一步解放思想,下面是小编为大家整理的克难攻坚方面存在问题攻坚克难方面存在问题的原因分析6篇,供大家参考。
克难攻坚方面存在问题攻坚克难方面存在问题的原因分析篇1
;在脱贫攻坚工作方面存在的问题
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进一步解放思想,改进作风,切实抓好扶贫攻坚的各项工作，下面是为大家精心收集的在脱贫攻坚工作方面存在的问题，供大家参考，希望大家喜欢。在脱贫攻坚工作方面存在的问题范文一
乡在县委、县政府的正确领导下，在各村的支持配合下，认真贯彻落实新时期扶贫攻坚政策，坚持以党的十八大会议精神为指导，坚持科学发展观，紧紧抓住赣南苏区振兴发展的国家战略,国家推进罗霄山脉片区区域发展与扶贫攻坚示范区建设的历史机遇,用好中央和省里的扶持政策,把扶持重点放在因病、因灾、文化水平低、劳动技能低下,目前尚无致富门路等具有发展能力的二类贫困户和有发展能力的三类贫困户,进一步解放思想,改进作风,切实抓好扶贫攻坚的各项工作。
一、严格把关，提高扶贫精准度
扶贫就是要“瞄准重点、精准制导、定点清除”，实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点，圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施，改“大水漫灌”为“滴灌”，提高扶持效果。为此，根据县委、县政府出台的《关于全面推进农村扶贫帮扶到户工作的意见》的精神，我乡按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求，重点做好了几项工
作：那就是准确扶贫对象，建立规范档案;量身定做扶持措施，确保扶贫效果;帮扶责任到位，完善考核机制。
1、认真做好建档立卡工作。按照精准度的要求，根据县核定我乡20xx年贫困人口人的数量科学分配到各村、组，组织人员到村到户开展好贫困状况调查，为贫困户“建档立卡”，做到底数清，情况明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标)，全面推进农村扶贫帮扶到户工作。
2、加强“两项制度”的有效衔接。加强了农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保，有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。让他们都能实现“两不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、医疗和教育)。
3、加快移民搬迁的步伐。全面推行移民搬迁与新农村建设、危旧土坯房改造、生态建设、圩镇建设相结合的工作模式，有效改善群众居住条件和环境。按照自愿原则，积极推进易地扶贫搬迁，整合生态移民、地质灾害搬迁等项目，加大移民搬迁宣传力度，强化措施，大力推进。比如源生态移民建设项目就由我乡党委书记一把手亲自负责调度，多方奔走，还由乡政府前期垫付了万启动资金。20xx年计划实施“进城进园”搬迁移民人，实现进圩镇、中心村安置人。切实解决深山区、地质灾害区、生态保护区贫困群众脱贫致富
的根本出路，从而不断减少贫困人口。
4、抓好“智力扶贫”即培训转移就业扶贫。通过实施农民技术培训，增强贫困群众自我发展的能力，加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。以贫困家庭“两后生”和进城进园安置贫困户劳动力为重点，集中扶持贫困户“两后生”职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训，提高他们的职业技能，增强贫困群众自我发展能力。20xx年，计划完成学历教育及劳动力转移人。
5、加大产业化扶贫力度。积极探索创新扶贫模式，争取国务院扶贫办的政策支持，以乡源头生态保护及县饮用水源地为基点，加大对特色产业的扶持，如源村毛竹、基田村茶叶及毛竹和花卉苗木、大小湖岽村藏香猪、牛、羊特色养殖，胡屋村兔子养殖，黄陂村蜜蜂养殖等等。
6、夯实基础设施基础。俗话说：“要想富，先修路”。面对全乡70%的小组路未硬化的难题，我乡积极争取上级资金支持，今年开工建设公里小组路面硬化，20xx年向上申报6个扶贫项目，争取资金万，基本实现村村通水泥路、村村通水通电，个校安工程正在建设之中。
二、我乡扶贫攻坚工作有以下几个特点
1、党委、政府高度重视，落实领导责任制，层层抓落实。
我乡党委、政府对扶贫开发工作十分重视，扶贫攻坚工
作由党委书记一把手负总责，并成立了扶贫攻坚工作领导小组，乡、村层层签订责任状。党委、政府对扶贫攻坚工作实行“一票否决制”,同时加强完善组织领导，以实现扶贫开发的高位推动。按照“书记负总责，工作到村，扶贫到户”的总要求，充实完善监督体系，定期检查，形成制度，长期坚持。
2、县乡联动，县级对扶贫工作的参与性增强。
当前，重点村的村干部和群众对挂点扶贫工作都很支持，迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全乡6个扶贫重点村已有了县直单位挂点帮扶，并已全部到村开展工作。以“三送”为载体，制订了《乡全面推进农村扶贫帮扶到户工作实施方案》，实现对贫困户帮扶全覆盖，为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人，并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，确保帮扶工作落到实处。帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案，以便随时查询。
3、正确引导产业转移，大力扶持特色产业，积极鼓励外出务工，帮助贫困农民增加收入。
在加大黄龙病防控工作力度的同时，大力宣传我县产业转移扶持政策，引导农民加强土地流转，特色产业成规模，应对黄龙病带来的蜜桔脐橙产业收入的急剧减少，积极引导和鼓励贫困户就近就地开展二、三产业，并结合当地实际，
帮助并组织农民搞劳务输出。我乡结合招商引资工作，采用引导贫困户到我县工业区就业的办法，增加贫困户收入。
4、加大培训力度，依靠科技提高扶贫攻坚的效益。
以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容，整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育“一村一名中专生”和“一村一名中高级技工”等培训资源，为帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，促进稳定就业、增收脱贫。乡里今年举办各类针对农民的培训已达20余次，参训人次达500多。
5、坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，建立运作激励机制。
我乡在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，在政策、步骤、批此上区分不同情况，分类扶持，不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户，要集中力量优先扶持，让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的，纳入社会民政救济体系。对于有劳动能力，但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的，进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手，通过勤奋劳动，自我脱贫，走向富裕的内在动力和机制，从而最大限度调动贫困户的生产积极性，使贫困户把压力变为动力，把动力变为活力，带来了贫困户从
精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平的一系列变化。
三、扶贫攻坚工作遇到的难题及建议
1、乡群众经济基础薄弱，果业开发晚，加上近年为加强源头保护及县城饮用水源地保护实行了全封山政策及退果还林，在增加群众收入方面遇到非常大的难题，特别是现在果业遭受黄龙病的肆虐，产业转移工作还在起步阶段，无经验可借鉴，特别是对于贫困家庭，小规模种植养殖户，抗风险能力更弱。建议加大产业转移工作调研，由县统筹作出更加合理的指导性意见。
2、基础设施薄弱，群众经济基础差，筹款能力弱，相对而言却是物价、人工上涨，补助标准偏低，通组路路面硬化的交通补助只补成本的三分之一左右，资金缺口巨大，补助杯水车薪，造成“要致富先修路，要修路先借钱”，陷入了越修路要背的债越多的怪圈，建议加大基础设施扶贫补助标准。
3、在智力扶贫方面，一方面存在资料过老导致贫困户兴趣降低，另一方面培训知识不够专、精，对提高工作竞争力帮助不够大，加上大部分贫困户本身学习兴趣不大，知识层面过低，对培训知识接受消化有难度。建议在加大智力扶贫力度的同时升级知识库，多提供先进、专精知识培训，并根据贫困户需要制定培训计划。
4、对贫困家庭资金扶持力度不够大，面对现在的生活成本、物价压力，扶贫资金杯水车薪，加上经济条件差申请贷款更是难上加难，“巧妇也难为无米之炊”，建议提高补助标准并加大对贫困户的贴息贷款发放力度。在脱贫攻坚工作方面存在的问题范文二
一、精准扶贫工作
我镇以“建档立卡”落实扶贫到户政策。全面开展了贫困家庭的调查摸底，建立了贫困家庭档案813户2930人，完善扶贫对象动态识别机制，通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人，确保扶贫到户政策全面落实。为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供可靠依据。
二、产业扶贫工作
我镇今年共安排扶贫资金64万，通过贫困家庭档案，各村经过村民代表会议投票选出贫困家庭共175户779人进行产业扶持。通过科学规划、实施“一村一品”产业发展，并将产业扶贫资金、“贫困村互助资金”等向重点村集中投入，各重点村已逐步形成了适合自己的“一村一品”主导产业，如：蕉子坝村34户农户自行组织成立了“村兴旺葛根种植专业合作社”。该社葛根种植面积达15亩，预计年产值达20多万元。在经营管理过程中，做到了“五个统一”，
即统一进苗、统一技术培训、统一种植、统一品牌、统一销售。通过“公司+基地+农户”的经营模式使农民增加收入。
三、搬迁移民扶贫工作
采取集中安置与分散安置相结合，实施下山扶贫。在镇政府所在地的圩镇内实施集中安置，积极动员和引导高山边远的农户搬迁下来，几年来共扶贫搬迁94户456人，集中安置30户135人，在全镇逐步形成了山里面耕作圩镇消费、山里面挣钱圩镇享受的局面。
四、整村推进工作
一是把扎实推进新农村建设作为扶贫攻坚整村推进的有效载体，以做优做大村庄规模为突破口，突出抓好村镇联动、村落连片、综合示范区建设、公路沿线整治，着力改变农村面貌。二是推进农村危旧土坯房改造。把农村危旧土坯房改造作为贯彻《若干意见》、促进扶贫攻坚的首要大事、开局工程和民生工程。近年来，我镇共硬化村组公路5.4公里，投资103万元;新建水圳2200米，投资19万元，修建漫水桥一座，投资4万元。
五、存在的主要问题
(一)基础设施依然相对薄弱。从基础设施上看，我镇地处偏僻山区，自然条件恶劣，自然灾害较多，贫困人群的生产生活条件差，如交通不便、水利设施老化失修、抗旱排涝条件不足，抵御自然灾害能力较弱。近年来，虽然通过扶贫
项目建设，基础设施有所改善，但仍不能满足当前及今后的发展需要。从人口素质上看，贫困人口普遍接受教育程度低，观念陈旧，科技意识不强，缺乏致富能力和发展门路。在走访农户中发现，贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户，脱贫难度较大。
(二)扶贫资金投入仍显不足。目前，我镇扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和各县直帮扶单位支持，贫困村筹资较为困难。
(三)返贫现象比较突出。目前我镇仍然有相当数量的贫困人口，另外，每年都会出现一部分已经脱贫的人群，由于脱贫基础不稳，因病、因灾、因学等原因又重新返贫，由于整村推进工作重点在基础设施方面，难以顾及这部分贫困户。
六、几点建议
1、增加扶贫重点村个数。这些村农业基础设施薄弱，生产条件差，村容村貌亟待改善。为此，请求上级对实行差异化扶贫，帮助群众尽快脱贫致富。逐年增加贫困村的数量，力争6个行政村都能享受到扶贫重点村的扶持政策。
2、在扶贫政策上给予特殊扶持。加大资金支持贫困村实施整村推进扶贫攻坚工作，扩大“贫困村村级互助资金试点”范围，提高移民搬迁补助标准，防止出现农民因建房返贫现象。
3、增强贫困群众自我发展能力。大力开展贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训，充分利用雨露计划和民生工程新型农民培训，认真做好贫困人口的职业教育、务工技能培训和创业培训。确保达到培训一人，就业一人，脱贫一户的目标和培训一门技术，振兴一项产业，致富一方群众的目标。a("content_body");
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领导干部履职尽责、引领担当不到位的情况比较突出，主要表现在以下五个方面：
一是思想认识不高。存在“小胜即欢、小进即安”的现象;存在过分强调客观困难，主观努力不足的畏难情绪;存在法纪观念淡薄，违规违纪行为时有发生的问题;存在群众观念不强，解决职工实际问题的主动性、及时性不够的情况。其二是履职担当不力。少数干部责任心不强，有的存在官僚主义倾向，对部、局工作部署满足于照抄照转，对工作落实情况心中无数。有的搞应付主义，对上级要求口头上肯定行动上否定，原则上肯定具体上否定。有的好人主义严重，对违规违纪违章行为不敢严格管理。有的搞自由主义，明哲保身、但求无过，对结合部问题推诿扯皮，对棘手问题视而不见、听而不闻。其三是素质能力不够。一些干部缺乏理性思维，认识问题片面、主观和武断，解决问题就事论事、顾此失彼。一些干部学习不主动，政策水平偏低，专业能力不足，尤其缺乏统筹、创新和引领能力，导致工作长期低水平徘徊。其四是工作状态不佳。一些干部精神懈怠、惰性严重，工作状态下滑。其五是班子整体功能不强。一些班子合力不足，党政之间、正副职之间的理解、尊重和支持不够，而一些班子则搞无原则团结，放弃批评与自我批评，你好我好大家好。一些领导干部的政治意识和自律意识有所淡化，“三重一大”集体决策质量不高，随意决策、个人决策时有发生，违纪违规经营行为屡禁不止。这些问题
的存在，严重影响全局科学发展大局。开展“认真履职尽责、主动引领担当”主题实践活动，就是要切实解决存在于干部队伍中的这些突出问题。
开展主题实践活动的主要目的，在于全方位提升干部队伍的整体素质。检验活动是否取得成效，就看能否实现六个目标。一是思想要警醒。各级干部更加牢固树立起责任意识、安全意识、规范意识、宗旨意识、廉政意识，做到安全上不懈怠，经营中不违规，维稳上不推诿。二是状态要提振。形成敢抓敢管、真抓实干、知难而进、永争一流的良好风气，彻底扭转工作不认真、作风不深入、遇事绕着走、问题久拖不决的不良现象。三是责任敢担当。牢固树立起“责任胜于能力”的理念，勇挑重担，勇于担当，不找借口，不讲条件，不讨价还价，切实做到标准面前敢逗硬、原则面前敢较真、困难面前不低头。四是能力有提升。全面提升领导班子和领导干部科学决策能力、管理能力和经营能力，努力建设一支善于驾驭复杂局面、善于攻坚克难、能够引领职工群众开创科学发展新局面的干部队伍。五是管理更严格。坚决杜绝好人主义、形式主义和官僚主义，以最严格的管理、最严肃的纪律、最及时有效的责任追究，确保政令畅通。六是绩效大提升。坚持讲科学、求实效，优化资源配置，提高工作效率，夯实管理基础，提升管理水平和发展质量，推动各项工作持续健康发展。
全局各级组织要把“认真履职尽责、主动引领担当”主题实践活动作为提升干部素质、深化企业管理、推进科学发展的重要途径，迅速行动起来，按照活动的总体要求和实施步骤，立足实际、务求实效，
把干部真正发动起来，把活动扎扎实实推进下去。
各级干部特别是领导干部一定要深刻理解开展“认真履职尽责、主动引领担当”主题实践活动的重要意义，积极投身到活动中去，通过学习和实践，进一步提升思想认识，提升工作水平，切实在路局安全、经营、建设各个领域展示作为，取得实效，以良好的业绩，体现活动的成果，为推动全局科学发展而不懈努力。
克难攻坚方面存在问题攻坚克难方面存在问题的原因分析篇3
;在脱贫攻坚工作方面存在的问题
注:本文经过精心编辑，部分内容来源网络，如有疑议，请联系我们处理。
脱贫攻坚工作的开展旨在加快建设小康社会，那么在脱贫攻坚工作方面存在的问题又有什么呢?在脱贫攻坚工作方面存在的问题是本站小编为大家带来的，希望对大家有所帮助。
【1】在脱贫攻坚工作方面存在的问题1、资金投入力度不够。扶贫攻坚最关键的是资金的支撑，政策的扶持，最有效的办法是资金的整合利用。镇村发展资金严重不足，导致扶贫开发的步伐不够快。目前扶贫专项资金与实际所需有巨大缺口，社会力量如省、市、县区有关部门帮扶力度还不够大，资金量小，各自为阵，随意性大。面上扶持的多，集体扶持的多，贫困户扶持的少。严重影响了扶贫的效果和质量，出现了，村集体富强了，但是个人经济水平很低的表面繁荣现象。2、产业扶持力度弱，农民增收缺乏项目支撑。目前的扶贫开发，主要集中在路、水、电等基础设施建设上，而在农民增收的产业项目扶持上，还存在项目少、资
金量小、力度弱、效果差的问题，还有有一些项目，我们帮扶的单位或者帮扶的干部，不了解项目的业务，导致出现了扶贫项目信息传达不到位，如果不增加农民增收的产业平台，农民不了解扶贫项目相关知识，就在无形增加了扶贫开发的难度。
3、少数困难农户缺乏有效脱贫致富措施，阻碍了整体脱贫进程。贫困户中的特困户、缺乏劳力户，大病返贫户、弱智户、孤寡老人户，对他们还缺乏因户制宜的扶持办法。上述这些人群都是今后扶贫开发的重点和难点。
扶贫攻坚提出以下建议：
1、加强医疗保障力度。因病致贫的贫困户难以脱贫，即使脱贫也容易返贫。建议区政府从医疗保险基金中切块安排资金为贫困户免费购买新农合、大病保险等，同时成立医疗救助基金，对贫困户医保和大病保险报销后的部分进行政策兜底。
2、加强经费保障，提高队伍稳定。兵马未动粮草先行，这是行军打仗的策略，对于在我们精准扶贫攻坚这场战役中，工作人员的经费也一定要有所保障，并且快速补充到位，才能打胜仗。针对目前，地方乡镇的精准扶贫助理，都没有能够按时领取每一个月200元的经费补助，希望上级有关部门能够体谅精准扶贫工作助
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;脱贫攻坚工作中存在的思想不实、工作不实、作风不实
方面的问题
精准扶贫是扶贫开发工作的重大创新，是新时期打赢扶贫攻坚战，全面建成小康社会的关键。围绕脱贫工作主题，现联系自身实际查摆问题，认真开展批评与自我批评，明确整改措施，现做以下自我剖析：
1、思想认识不到位。认为精准扶贫就是以往的常规帮扶，具体工作是扶贫办的事，没有深刻认识到精准扶贫是国家扶贫开发战略的完善和升级，是当前和今后一个时期重中之重的工作。精准脱贫任务不是凭借一个部门单打独斗就能实现的，必须作为一个综合性工程，举全党全民之力，靠全民参与来推进。
2.对政策精神学的不深，吃的不透，缺乏主动思考的意识，缺乏创新精神和责任担当。
3.责任没有完全靠实，无所作为，在精准扶贫工作中对政策要求把握不准，出现偏差，注重实物资金扶贫，轻视精神扶贫，虽然常言扶贫先扶志，但是在实际工作中最先想到的是实物扶贫。
4.基础工作水平要进一步提高。
5.工作作风要进一步加强。
今后整改的方向
1、全面提高思想认识。认真学习习近平总书记系列讲话精神和省市县扶贫精神，用最大的热情和精力读懂扶贫政策，提高自身工作能力。
2.端正脱贫攻坚工作态度。在今后的工作中要增强自己的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以良好的心态对待工作，以饱满的热情开展工作。
3.加强脱贫攻坚政策学习。不断加强帮扶工作的理论指导和管理，认真学习，提高认识，始终做到从大局出发，掌握政策，成为精准脱贫攻坚工作中的行家里手。
4.提高认识、吃透精神。进一步增强包扶干部对脱贫攻坚工作中的责任心、使命感。深刻领会讲话精神，做到行动上自觉，措施上明确，确保扶真贫、真扶贫。
5.严格把握脱贫攻坚政策程序，充分发挥脱贫攻坚工作中的包扶作用。着力查清致贫原因，对症下药，精准发力，积极创新，找准脱贫路子，积极学习典型，在实干中总结经验，纠正自身存在的实际问题，尽最大能力全力以赴打赢脱贫攻坚战。
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;在脱贫攻坚工作方面存在的问题
我市抽调16名干部，由4名厅局级领导带队，组成4个督查组，集中对14个国家扶贫开发工作重点区县和2个市级扶贫开发重点区县脱贫攻坚工作进行了实地调查了解。通过
直接进村入户，采取实地查看贫困村与非贫困村、今年脱贫
的贫困村与去年已经脱贫的贫困村、今年计划脱贫的贫困户
与去年已经脱贫的贫困户相结合的方式，查阅有关资料、入
户实地了解、背靠背召开座谈会，听取区县情况介绍等形式，共走访了48个贫困村、18个非贫困村195个贫困户。总体感到，各区县各乡镇在今年脱贫攻坚决战决胜的关键之年，十三五规划实施的开局之年，始终把脱贫攻坚工作作为首要政治任务和第一民生实事，用脱贫攻坚工作统揽经济社会发
展大局，深入贯彻落实党中央、国务院和市委市政府扶贫攻
坚决策部署的认识高，完成年度脱贫攻坚目标任务的决心大，精准扶贫精准脱贫的措施实，年度脱贫攻坚工作起步早，落
实到人到户政策落地行动快。各级更加凝聚共识，强化责任
落实;更加突出精准，强化政策落地;更加统筹资源，强化整
体联动;更加注重帮扶，强化督查推动;更加创新机制，强化
持续增收。纷纷表示，将以更大的决心、更明确的思路、更
有力的举措、更加超常规的行动，立下“军令状”，签订责任书，倒排时间表，坚决限时打赢今年的脱贫攻坚战。同时，
也发现当前脱贫攻坚推进中存在一些问题和矛盾，值得各级关注和重视。
一、树立打赢脱贫攻坚战的思想基础还有待进一步筑牢。今年，全国正值区县、乡镇和村三级换届，通过与个别区县、乡镇、村支“两委”干部交谈了解，大家对贫困户越线脱贫感到信心十足，但对于贫困户脱贫越线后如何有效的防止返贫的思考不多，对真正实现“两不愁、三保障、三基本”的扶贫理念认识还不足，个别基层干部仅仅满足于算“经济账”、“收入账”，喜好短平快的扶贫效应，而忽视了建立长效机制的“造血式”扶贫。
二、贫困村的帮扶力量还有待进一步增强。从调查了解的情况来看，各区县驻村工作队整体发展不平衡，存在忽热忽冷，重“量”轻“质”的现象。一是结对帮扶人工作还不到位。春节后，少数结对帮扶人还未深入到贫困户家走访;少数已经进村入户的帮扶干部也是做做样子，个别干部甚至有船到码头车到岸的思想，还未厘清20xx年帮扶贫困户脱贫越线的办法。二是驻村工作队制度落实不好。少数驻村工作队把派驻工作当成一般性任务，对自身职责、工作任务不了解，没有积极主动同乡镇、村制定脱贫措施，开展工作的能力较弱。有的驻村工作队没有坚持多数时间吃住、工作在村，有的身去心不去，工作重心尚未沉下去。三是第一书记对贫困村脱贫发展思路不清晰。个别第一书记没有真正深入到贫
困村贫困户中去，工作存在应付现象，对贫困村的脱贫规划不清、思路不明，对贫困户如何增收的措施还没有深入思考。四是帮扶力量有待进一步提高。部分贫困户的帮扶人是本村的村支“两委”干部、村赤脚医生，个别地方甚至出现了让普通农户帮带贫困户的“邻帮邻”情况，帮扶效果不好。三、稳定脱贫增收的措施还有待进一步做实。一是“输血式”扶贫的多，“造血式”扶贫的少。部分区县依然是“慰问式”扶贫，持续的产业扶持措施少，部分贫困村存在干部“点菜”、群众“下厨”的现象。二是产业结构比较单一。今年拟脱贫越线的贫困户多为送鸡苗、鸭苗、猪仔的老套路，只注重当前能够脱贫越线的短、平、快种养殖项目，缺乏真正长效脱贫的招数。三是劳务收入不确定性增大。多数贫困户的主要收入依靠务工，往年春节还没结束，大部分外出务工人员都已经外出。而今年到调查组进村入户时，多数拟外出打工人员还停留在家等盼，他们担心今年务工收入会大幅减少。四是贫困群众技能普遍缺乏。在与拟外出务工的贫困群众座谈中，多数群众无技术，外出务工靠下苦力、收入低，参加培训又担心失去挣钱机会。
四、对特殊贫困户的关注还有待进一步加大。一是低保兜底一“兜”了之。调查中，少数区县和乡镇对“两线合一”低保群体没有新的增收措施，同时对个别贫困户情况了解不细，机械的套用低保标准、条件，出现了应保未保现象。二
是对因病致贫贫困户措施不多。因病致贫贫困户多为重病、大病、特病、慢性病，需要长期治疗服药，现行农村医保政策报销比例少，许多贫困户又不够大病保险、商业补充保险、医疗救助的条件，部分区县对此没有更加具体、更加实在的举措，致使因病致贫贫困户脱贫难度大，脱贫标准低。
五、动态识别精准度还有待进一步提高。目前，全市正按照国家安排进行新一轮动态识别调整，但在督查中发现，从村到乡镇到区县，个别干部对此重视不够，不愿意触及新的矛盾，只愿做减法，不愿做加法，不希望新增返贫人口，致使个别贫困人口得不到及时扶持。同时，为了照顾个别家庭子女入学，对该清理出去的也未及时清退出建档立卡系统。脱贫攻坚是“四个全面”战略布局的重要内容，是贯彻“五大发展”理念的重大举措，是实现第一个百年奋斗目标的重点工作，各级务必咬定青山不放松，不辱使命、勇于担当，只争朝夕、少说多干，针对存在的主要问题及原因，进一步凝聚共识、厘清思路、锁定目标，强化责任，坚决限时打赢脱贫攻坚战。
(一)以会代训组织各种类型的脱贫攻坚专题培训。分层次组织党政负责同志、分管扶贫工作领导及部门负责人《提升扶贫攻坚能力》专题培训班，深入学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神和习近平总书记扶贫开发战略思想，深化认识，凝聚共识，交流经验，研讨问题，研究贯彻落实中央和市委
市政府战略部署、深入推进全市脱贫攻坚工作的途径和方式。
(二)层层签订年度目标责任书。将脱贫攻坚目标逐级逐年
分解，层层签订年度扶贫攻坚目标责任书，把贫困人口越线、贫困村脱贫的任务分解落实到各个年度，各个具体责任单位
和责任人。同时，加大对下一级目标任务推进和完成情况督
促检查，加大执纪问责力度，确保目标任务层层分解落实，高质量高标准完成，坚决防止和杜绝数字脱贫、假脱贫。(三)强化精准脱贫政策落地的督查。去年以来，从中央到
各省区市、各区县和乡镇，都围绕脱贫攻坚出台了一系列精
准扶贫、精准脱贫的政策措施，但这些政策是否真正落地到
贫困村、贫困户手中，还需要各级进一步加大政策落实的督
导力度，随时随地对上年度执行文件精神情况进行“回头看”，确保精准扶贫政策、尤其是产业、搬迁、教育、医疗
等政策到户到人。
(四)进一步明确对“第一书记”和驻村帮扶责任。各级结
合去年实施脱贫攻坚工作实践中，驻村工作队的职能职责、发挥的作用、存在的问题进行认真梳理，及时调整和完善相
关政策规定，真正确保驻村干部“住得下，留得住，会干事，
干成事”。对“第一书记”和驻村工作队(组)成员职责任务、培训管理、考核奖励等进一步明确和细化，强化执纪问责，坚决杜绝随意脱岗、工作敷衍、责任心不强、工作不实的情
况发生。
(五)建立常态化督查工作机制。结合今年区县、乡镇和村三级换届，联合纪检监察、组织部、财政、审计等部门，把执纪问责、督查考核、资金监管等有机结合起来，开展定期与不定期、专项与综合、领导小组办公室单独与相关部门联合等相结合的形式督导。既督查今年脱贫的贫困区县、贫困村、贫困人口，也督查去年销号的贫困区县、贫困村、贫困人口，做到工作要求不变，工作力度不减，督查考核结果同等对待，确保高质量地全面完成今年的脱贫攻坚任务。(六)及时宣传表彰脱贫攻坚先进典型。通过各类媒体、扶贫信息网站集中宣传脱贫攻坚工作的典型做法和先进经验。结合“10.17”扶贫日纪念动，对近年来、尤其是去年脱贫攻坚以来，各条战线涌现出的先进典型进行表彰，切实营造脱贫攻坚浓厚氛围、凝聚正能量。
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;脱贫攻坚工作中存在的思想不实、工作不实、作风不实方面的问题
精准扶贫是扶贫开发工作的重大创新,是新时期打赢扶贫攻坚战,全面建成小康社会的关键。围绕脱贫工作主题,现联系自身实际查摆问题,认真开展批评与自我批评,明确整改措施,现做以下自我剖析:
1、思想认识不到位。认为精准扶贫就是以往的常规帮扶,具体工作是扶贫办的事,没有深刻认识到精准扶贫是国家扶贫开发战略的完善和升级,是当前和今后一个时期重中之重的工作。精准脱贫任务不是凭借一个部门单打独斗就能实现的,必须作为一个综合性工程,举全党全民之力,靠全民参与来推进。
2.对政策精神学的不深,吃的不透,缺乏主动思考的意识,缺乏创新
精神和责任担当。
3.责任没有完全靠实,无所作为,在精准扶贫工作中对政策要求把握不准,出现偏差,注重实物资金扶贫,轻视精神扶贫,虽然常言扶贫先扶志,但是在实际工作中最先想到的是实物扶贫。
4.基础工作水平要进一步提高。
5.工作作风要进一步加强。
今后整改的方向
1、全面提高思想认识。认真学习习近平总书记系列讲话精神和省市县扶贫精神,用最大的热情和精力读懂扶贫政策,提高自身工作能力。
2.端正脱贫攻坚工作态度。在今后的工作中要增强自己的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以良好的心态对待工作,以饱满的热情开展工作。
3.加强脱贫攻坚政策学习。不断加强帮扶工作的理论指导和管理,认真学习,提高认识,始终做到从大局出发,掌握政策,成为精准脱贫攻坚工作中的行家里手。
4.提高认识、吃透精神。进一步增强包扶干部对脱贫攻坚工作中的责任心、使命感。深刻领会讲话精神,做到行动上自觉,措施上明确,确保扶真贫、真扶贫。
5.严格把握脱贫攻坚政策程序,充分发挥脱贫攻坚工作中的包扶作用。着力查清致贫原因,对症下药,精准发力,积极创新,找准脱贫路子,积极学习典型,在实干中总结经验,纠正自身存在的实际问题,尽最大能力全力以赴打赢脱贫攻坚战。
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